• Главная
• Программный комплекс "WEB-Торги-КС"

---

Программный комплекс "WEB-Торги-КС"

НАЗНАЧЕНИЕ Программный комплекс "WEB-Торги-КС" представляет собой многофункциональную автоматизированную систему управления государственными и муниципальными закупками и предназначен для обеспечения эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения государственного (муниципального) заказа, исполнения контрактов посредством интеграции с Общероссийским Официальным сайтом для размещения информации о размещении заказов (ООС).

ПОЛЬЗОВАТЕЛИ

Программный комплекс "WEB-Торги-КС" предоставляет возможности автоматизированной работы для следующих групп пользователей:

• финансовые органы;

• органы, уполномоченные на осуществление функций по размещению заказов для государственных (муниципальных) заказчиков;

• государственные (муниципальные) заказчики, получатели бюджетных средств;

• главные распорядители бюджетных средств;

• координирующие органы;

• контролирующие органы;

• поставщики государственного (муниципального) заказа.

РЕШАЕМЫЕ ЗАДАЧИ

• Автоматизация процессов прогнозирования и планирования закупок.

• ормирование планов обеспечения государственных (муниципальных) нужд в соответствии с мероприятиями целевых программ, планов и программ развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, иных документов программно-целевого планирования по заданным показателям степени удовлетворения государственных и муниципальных нужд (поддерживается возможность автоматизированного обмена данными с программным комплексом "Проектирование бюджета").

• Контроль и автоматизация процессов определения начальных (максимальных) цен и иных ключевых параметров государственных и муниципальных контрактов (с учетом положений 79-ФЗ).

• Предварительный контроль бюджетных расходов.

• Подтверждение обеспеченности бюджетными ассигнованиями из системы исполнения бюджета "Бюджет-КС".

• Резервирование средств в системе исполнения бюджета.

• Автоматизированный обмен электронными документами с ООС.

• Контроль исполнения контрактов.

• Формирование аналитической отчетности, мониторинг эффективности закупок в любой момент времени.

• Контроль соблюдения норм действующего законодательства.

• Организация юридически значимого электронного документооборота с использованием механизмов электронной цифровой подписи.

АРХИТЕКТУРА

• Программный комплекс является многопользовательской системой, выполненной по трехзвенной технологии с "тонким" клиентом (используется только Internet браузер) с гибкой системой настроек под индивидуальные требования организации. Отчетность формируется в среде MS Excel.

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ БЛОКИ

Подсистема планирования государственного (муниципального) заказа

Подсистема обеспечивает:

• формирование получателями бюджетных средств перечня государственных (муниципальных) нужд в соответствии с мероприятиями целевых программ, планов и программ развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, иных документов программно-целевого планирования;

• автоматизированный обмен данными с программным комплексом "Проектирование бюджета";

• согласование перечней государственных (муниципальных) нужд с главными распорядителями бюджетных средств;

• формирование сводного перечня государственных (муниципальных) нужд;

• внесение изменений в согласованный перечень государственных (муниципальных) нужд;

• формирование получателями бюджетных средств планов размещения заказа (планов-графиков выполнения процедур размещения заказа) на основе утвержденного сводного перечня государственных (муниципальных) нужд;

• контроль планов размещения заказа на обеспеченность бюджетными ассигнованиями;

• согласование планов размещения заказа с главными распорядителями бюджетных средств и уполномоченными органами;

• формирование сводных планов размещения заказа;

• внесение изменений в согласованные планы размещения заказа.

Подсистема формирования государственного (муниципального) заказа

Подсистема обеспечивает:

• формирование заявок на размещение заказов на основе утвержденного плана-графика размещения заказа;

• согласование заявок на размещение государственного (муниципального) заказа с главными распорядителями бюджетных средств и Органом, уполномоченным на размещение государственного (муниципального) заказа;

• консолидацию заявок на размещение государственного (муниципального) заказа по принципу "одноименности" продукции, формирование сводных заявок для проведения совместных торгов;

• формирование из согласованных заявок на размещение государственного (муниципального) заказа карточек закупки и лотов заказа;

• отправку карточки закупки в Орган, уполномоченный на размещение государственного (муниципального) заказа для размещения заказа.

Подсистема размещения государственного (муниципального) заказа

Подсистема обеспечивает:

• контроль закупки (заказа) на соответствие законодательству Российской Федерации;

• прикрепление к карточке заказа произвольного количества файлов документов;

• автоматическое формирование извещений о проведении открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок цен, предварительных отборов, конкурсной документации (документации об аукционе) и др.;

• учет деятельности аукционной, конкурсной или котировочной комиссий;

• учет результатов проведения торгов и запросов котировок цен.

Подсистема контроля и мониторинга начальных цен контрактов

Подсистема обеспечивает:

• Формирование и ведение специализированного классификатора товаров, работ, услуг, связанного с ОКДП, с возможностью указания рекомендуемых цен за единицу товаров, работ, услуг;

• Контроль заявки на размещение заказа на превышение начальных цен контрактов заданных предельных цен за единицу товаров, работ, услуг;

• Мониторинг определения начальных цен контрактов, предоставление информации в любой момент времени.

Подсистема формирования и ведения реестра государственных (муниципальных) контрактов

Подсистема обеспечивает формирование, учет и обработку сведений о заключении контракта (его изменении), исполнении (расторжении) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 № 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования Официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр".

Подсистема обеспечения юридически значимого электронного документооборота

Подсистема обеспечивает:

• возможность использования ЭЦП для подписания электронных форм документов, формируемых в Программном комплексе;

• возможность использования ЭЦП для подписания сведений по изменению состояний документов в Программном комплексе;

• возможность использования ЭЦП для подписания произвольных файлов, прикрепляемых к электронным формам документов в Программном комплексе;

• проверку средствами Программного комплекса ЭЦП пользователей;

• возможность выгрузки информации о ЭЦП для проверки данных средствами СКЗИ;

• формирование расширенной электронной подписи при использовании службы штампов времени.

Подсистема интеграции с системой исполнения бюджета "Бюджет-КС"

Подсистема обеспечивает:

• автоматический контроль на наличие свободного остатка росписи и лимитов бюджетных обязательств на этапе формировании закупки;

• резервирование средств на этапе создания закупки;

• снятие средств, сэкономленных в результате проведения торгов и запросов котировок, с резервирования;

• формирование бюджетных обязательств на основе заключенных контрактов или договоров по закупкам малого объема, привязка первичных документов (расшифровки к договорам, платежные поручения), контроль исполнения;

• автоматический контроль соответствия данных о фактически оплаченных суммах по расторгнутым контрактам, учитываемых в ПК "Бюджет-КС", и данных о фактически оплаченных суммах, предоставляемых государственными заказчиками для включения в реестр государственных контрактов;

• автоматический контроль на соответствие сумм государственных контрактов в разрезе кодов бюджетной классификации и счетов бюджетополучателей и сумм кассового расхода.

Подсистема интеграции с Общероссийским Официальным сайтом

Подсистема обеспечивает передачу сведений из Системы на ООС:

• извещений и документации;

• изменений, внесенных в извещение и документацию;

• сведений о заключении, изменении, исполнении или расторжении государственных, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений (при необходимости) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Подсистема обеспечивает передачу сведений из ООС в Систему:

• извещений об отказе;

• справочники и классификаторы;

• протоколы и информация о заявках участников размещений заказа;

• номер реестровой записи и дата его присвоения.

• Удаленный обмен электронными документами с ООС обеспечивается в соответствии с утвержденными Федеральным Казначейством России требованиями к форматам и способам передачи информации в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи между Общероссийским Официальным сайтом с Внешними системами размещения государственного и муниципального заказа.

Подсистема формирования отчетности и генерации документов

Подсистема обеспечивает:

• возможность автоматической генерации извещений, протоколов, аукционной (конкурсной) документации, проектов контрактов и др.;

• формирование отчётов с учётом требуемого периода, с последующим экспортом в форматах MS Excel, OpenOffice, Html;

• возможность просмотра и анализа Органом, уполномоченным на осуществление контроля за размещением заказов, всех видов отчетности по закупкам всех государственных заказчиков и подведомственным им получателям бюджетных средств в Программном комплексе;

• возможность формирования отчетов в соответствии с правами доступа пользователей.

ПРЕИМУЩЕСТВА

Реализация концепции «Электронного бюджета» в части интеграции процессов исполнения бюджета и государственных закупок.

Реализация единого электронного цикла управления государственными (муниципальными) закупками в соответствии с принципами Федеральной контрактной системы.

Гарантированное обеспечение лимитами и бюджетными ассигнованиями будущих контрактов на этапе формирования государственного заказа.

Удаленная работа неограниченного числа пользователей через WEB-интерфейс.

Отсутствие необходимости в установке программного обеспечения и администрировании на местах.

Единые с системой исполнения бюджета "Бюджет-КС" классификаторы, система администрирования, интерфейс.

Надежные средства шифрования и защиты передаваемых данных.

Интеграция с ООС.

Реализация концепции «Электронного бюджета» в части интеграции процессов исполнения бюджета и государственных закупок.

Применение электронной подписи.

ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ

• Повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет централизованного контроля проводимых закупок.

• Исключение проявления коррупциогенных факторов при размещении государственного (муниципального) заказа.

• Снижение риска наложения штрафных санкций за счет использования механизмов контроля в сфере размещения заказа.

• Снижение затрат по обеспечению взаимодействия субъектов сферы размещения заказов за счет максимальной интеграции процессов и организации электронного документооборота.

Подробнее